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創新引領 科技支撐 推動首都檔案事業高質量發展

——北京市“十三五”以來檔案科研工作情況概述

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近年來,在國家檔案局的監督指導下,在北京市委、市政府的重視支持下,北京市檔案局立足新發展階段、貫徹新發展理念,深入學習貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述和對檔案工作重要批示精神,充分發揮科技創新對檔案工作的支撐引領作用?!笆濉币詠?全市共組織開展88項市級檔案科研課題研究,推薦入選國家檔案局計劃項目30項,12項獲得國家檔案局科技成果獎,28項獲得市級檔案科技成果獎,對16項價值較高、實用性強的科研成果進行推廣,并加速成果在檔案工作中的應用,為首都檔案事業高質量發展作出了積極貢獻。

緊抓一個“嚴”字,以規范管理作保障

“嚴”字當頭,制度為先。為更好地履行檔案科研工作的指導、監督、管理職能,持續推進檔案科研工作規范化管理和協調發展,市檔案局先后制修訂《北京市檔案科研項目管理辦法》《北京市檔案科研項目評審工作管理辦法》等,以抓制度建設規范科研管理,為檔案科研工作開展提供政策依據和制度保障。

為提高檔案科研管理工作的科學化、規范化水平,從檔案科研項目立項、開題、結題驗收到成果推廣轉化,市檔案局采取4項措施對科研項目進行嚴格的全流程管理。一是嚴把立項關。認真審核立項申報材料,詳細指導,提出意見,組織召開專家評審會確定立項項目。二是嚴把檢查關。每年對在研項目進行中期檢查并在《北京檔案工作信息》上通報檢查情況,督促市、區各級領導關注檔案科研工作,增強各級檔案部門做好檔案科研工作的責任感、緊迫感。三是嚴把合同關。對科研項目實行合同制管理,嚴格按照合同規定,執行合同預期工作任務完成時間節點,并對項目涉及的人力、物力、財力等進行監管,保證項目按時、保質完成。四是嚴把驗收關。認真對項目研究報告和工作報告的形式進行審查,特別是對項目的研究內容進行深入分析,提出科學有效的指導意見。

檔案科研工作一直備受各級領導重視和關注。市檔案局機構轉隸后,市委辦公廳領導更是高度重視,按照科研管理的需要給予大力支持?!笆濉币詠?資助研究經費共計130余萬元。為進一步提高經費使用的合規性、科學性和有效性,市檔案局對每個科研項目的經費管理都進行充分調研和嚴格審查,確保每一分錢都“花在刀刃上”,把爭取到的資金花好、用好。在資金分配上,對重點項目給予一定傾斜,同時引導項目承擔單位爭取本單位領導重視,向本區、本系統申請配套資金。同時,嚴格監管每筆科研經費的使用情況,確保經費合規使用。

堅持一個“實”字,以實干落實作支撐

真抓實干促發展。本著“抓好重點,扶好難點”的原則,市檔案局對重點難點項目給予關注支持和保障。他們堅持問題導向,主動作為,深入基層,掌握第一手材料,從中發現問題、總結內在規律,督促和幫助科研人員做好研究工作,進而提高認識,拓展思路,推動科研工作深入開展。

市檔案局結合首都文化功能定位和首都文化發展實際,指導《國家大劇院藝術檔案智慧化管理與共享應用研究》項目組,突出文化藝術檔案在國家文化傳承、全民素質提升等方面的重要作用開展項目研究,促使該項目被國家檔案局和市檔案局列入2021年科研計劃;對重點項目的難點問題持續進行跟蹤指導,針對北京市城市建設檔案館承擔的全市重點項目《北京城市總體規劃編制工作演進相關史料梳理與研究》中“成果與涉密檔案如何處理”等重大核心問題,多次進行現場指導,推動科研工作走向深入;為推動基層檔案科研工作發展,幫扶科研能力相對薄弱的房山區檔案館,對其承擔的《北京市區級民生檔案資源利用問題與對策研究》項目給予指導,與項目組深入研討,幫助其創新方法、完善措施。

市檔案局的努力也讓更多科研成果順利應用到實際工作中。其中,由市檔案局、市檔案館承擔的《電子文件元數據分類與方案設計對策研究》項目獲國家檔案局優秀科技成果獎,其成果運用于北京市電子文件和電子檔案管理工作項目建設中,對推進全市信息化建設及電子文件管理發揮了引領作用。東港瑞云數據技術有限公司承擔的《中小微企業檔案管理云平臺開發、運用和研究》項目,獲市檔案局優秀科技成果獎,項目成果在北京經濟技術開發區企業中推廣應用,為中小微企業解決了電子文件歸檔、日常檔案管理及應用等問題,收效明顯。截至去年5月,中小微企業檔案管理云平臺注冊企業達3600余家。

瞄準一個“新”字,以創新發展作動力

圍繞檔案事業發展面臨的新形勢、新問題、新任務,北京市檔案局聚焦檔案工作前端性、戰略性、關鍵性、實用性問題,確定立項選題研究方向和內容;組織開展大數據、云計算、人工智能等專題培訓,為全市檔案工作者和科研人員補充新知識、新技術,更好地推動工作;制定實施《北京市檔案“131工程”人才考核管理辦法》,充分發揮領軍人才、高級專家和業務骨干在檔案科研工作中的引領作用,帶動不同層次各類人才潛心研究、鉆研探索,培養更多科研新生力量。

在創新成果推廣方式方面,市檔案局每年組織召開全市檔案科研成果推廣會,通過培訓座談、成果分享、實地參觀等方式,讓更多的檔案工作者了解、運用科研成果,增加對科研工作的認識,相互借鑒、共同提升;將優秀成果內容制作成多媒體課件并推送至北京市檔案教育培訓網,作為繼續教育學習科目,吸引更多檔案工作人員參與到科研工作中;積極落實檔案專業人員職稱制度改革相關規定,利用“代表作”等評價手段,突出科研工作在職稱評審中的考核占比,充分激發廣大科研工作者的活力和創造力,營造尊重科學、尊重知識、尊重人才的良好風氣。

為加大科研宣傳力度,北京市檔案局利用新聞媒體,面向社會分享檔案工作理念和檔案科研成果,提升檔案科研工作對社會的影響力。2020年全市檔案科研工作推廣會積極推廣區塊鏈、人工智能等新技術在檔案領域的最新應用成果,受到社會及媒體高度關注,產生了良好的社會反響。

為應對快速發展的現代科技和檔案事業發展的新形勢、新要求,北京市檔案局正進一步加強對前瞻性、高精尖問題的探索,推進前沿科技與檔案工作的融合,深入研究、創新實踐,不斷提高檔案科研能力和水平,努力推出更多的檔案科研精品。

“十四五”期間,北京市檔案局將深入學習貫徹習近平總書記重要批示精神,貫徹新修訂的檔案法,深刻把握新時代檔案工作的新要求,在國家檔案局的監督指導下,進一步守正創新、真抓實干,在推進檔案治理體系和治理能力現代化中取得新突破、作出新貢獻,譜寫新時代首都檔案事業高質量發展新篇章。

原載于《中國檔案報》2022年1月17日 總第3782期 第一版


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